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行业动态

中国碳排放交易行业之分析
发布时间:2013-06-08  信息来源:中国碳排放交易

近几年来,随着全球范围内对碳交易市场的看重和对气候问题的强烈关注,全球碳交易产业发展迅猛,据联合国和世界银行预测,2012年全球碳交易市场 容量为 14000 亿元人民币,到 2020 年将达到220000 亿元人民币。

国内的碳交易主要过CDM机制进行,CDM全称为 CleanDevelopmentMechanism,即清洁发展机制。CDM的核心是允许发达国家和 发展中国家进行项目级的减排量抵销额的转让与获得。中国作为一个发展中大国,具有全球最为丰富的减排资源。 综合EB(联合国CDM执行理事会)网站数据,截止到2011年3月15日,全球通过EB注册的CDM项目数为2911个,增幅为 49.5%,中国通过 EB 注册的 CDM 项目数为 1273 个,增幅为 81.6%。在新增的通过 EB 注册的 CDM 项目中中国的占比从 2007 年的 28%上升到 59%。

 我国1273 个的项目注册数量占EB 全部注册成功项目总数的43.73%,这些项目的预期年减排量将达286,419,331tCO2e,占全部注册CDM 项目预期年减 排总量的63.16%。除了CDM国内的自愿减排也一直在发展之中。

2009 年8月5日,天平汽车保险公司购买了2008年奥运期间北京“绿色出行” 活动产生的 8026 吨碳减排指标,用于抵消该公司自 2004 年成立以来至 2008 年底公司运营过程中产生的碳排放,这宗交易开启了中国自愿减排市场的新篇章。自此,中国的自愿减排项目逐渐增长,参与的企业与个人不断增加,但基本上来讲,国内的碳交易还只是一些零星的交易。


在不久前2011年两会期间政府工作报告和“ 十二五”规划纲要确立的“十二五” 主要目标中,节能减排目标是:非化石能源占一次能源消费比重达到11.4%,单位国内生产总值能源消耗降低16%,单位国内生产总值二氧化碳排放降低 17%,主要污染物排放总量显著减少,化学需氧量、二氧化硫排放分别减少8%,氨氮 、氮氧化物排放分别减少10%。

政府明确把大幅降低 源消耗强度和氧化碳排放强度作为约束性指标,有效控制温室气体排放,不仅是中国应对全球气候变化的积极表现,为国内碳交易提供了充分的政策保障 ,碳交易所全面发展已是大势所趋 。

全球碳交易市场 99%是强制碳市场,只有1%不到是自愿碳市场。之前中国的碳交易之所以发展相对乏力,就在于中国没有强制规定减排 义务, 碳交易还停留在自愿交易阶段,规模极小。中国国内的企业或者其他机构没有必要购买碳指标, 反观发达国家, 由于对国内温室气体排放总量有严格控制,企业和机构对碳排放权都有着很大需求 。

目前国内虽然已经掀起了减排和碳交易风潮,在实际操作过程中,却缺乏统 一的标准 。正如业内某专家所言 :“现在的零星的碳交易是非准化的,一个项目一个标准 。比如 ,奥运会、世博会和博鳌亚洲论坛等大型会议都会把减排当做时尚项目在做 ,但是到底减了多少碳、怎么减的二氧化碳, 很多人不清楚 。”因此,必须有一个统一的标准来保证 碳交易更为科学、透明 、有条理的进行。相关标准和方法的制定 ,除了上文所 述减排量监测核算的标准 ,还涉及到具体的规定流程、评定机构 、规则限定等,而且参与标准制定的各方一定要具有广泛的代表性,包括买方、卖方、中介、咨询开发公司等利益相关实体以及能源环保类非政府组织,才能使这一标准更为公平、客观以完善市场机制。

现在国内成立了北京环境交易所、上海环境能源交易所、天津排放权交易所、深圳排放权交易所等多个碳排放交易所,但由于国家层面的碳交易办法没有出台,各区域间在开展碳交易活动时会受限于各地经济结构模式 、计量办法 、交易规则等一系列影响因素 ,省 市级交易所难以形成一定规模的交易量,难以 提高交易效率,也不利于碳交易产品的国际对接 。

 如果有了碳交易的统一标准,从政府层面来讲,可以监管;从企业买卖双方来讲,公开透明;从国际来讲,也容易获得国际认可。因此,中国建立碳交易过程中统一的、具体的标准势在必行。

中国碳排放交易网:http://www.tanpaifang.com/tanjiaoyi/2013/0602/20960_2.html

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