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大佬看全会(一)——企业家篇
发布时间:2013-11-20  信息来源:

  上周五,新华社、人民网、新闻联播等官媒提前公布了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。决定中,决策层锐意推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革等“五位一体”的改革,首次提出市场要在资源配置中的决定性作用,不断扩大开放,决心之大,让人依稀看到了“壮士断腕”的勇气,改革幅度超预期,受此提振,周五当晚香港的国企指数夜盘飙升,全天涨幅高达5%。周一,重新开盘的A股同样大幅上扬,土改、二胎、非银行金融等收到较大改革红利的股票涨幅居前,港股在内资股带动下亦再度大涨创下9个月以来新高。

  改革只有进行时,没有完成时。作为市场经济的重要参与者——企业家们,又是如何看待这一次被很多人看做第二次“十一届三中全会”的会议的呢?

(一)柳传志(联想控股有限公司董事长):今后,大家可以公平的通过“赛马”识别“好马”

     谈到三中全会,柳传志首先认为,“不确定性比以前小了”。他注意到了决议中的两句话:一是“使市场在资源配置中起决定性作用”,就是在政府和市场的关系中,要让市场作为决定性力量;二是“要完善产权保护制度,积极发展混合所有制经济”,强调了企业属性要多元化。这样就便于企业家找到自己最想要的东西,就是在公平的规则里去竞赛,在赛马中识别好马。

他认为中国此刻是一个比较非常的时期,就像上世纪八十年代到九十年代,从计划经济向市场经济体制转轨时期。九十年代以来中国走上市场经济道路,但前些年改革受到了很大阻力,包括寻租、收租的既得利益者以及博弈的问题,但如果要用一种很软弱的手段,这个东西(指改革目标)肯定做不成,软弱着做肯定没戏。另外,关于政策空间的把握和利用,他认为,“文件给了一块空间,空间里头具体是什么?并不特别清楚,但你可以努力拱”。

  他还特别提到了民营银行和农业——这两个眼下炙手可热的投资方向。首先,他认为民营银行是高风险行业,要做民营银行必须是得有真懂金融业务的人来担任操盘手,这个CEO不仅要懂过去银行怎么挣钱,还得知道未来赚钱的东西在哪,同时是民营企业这些股东本身,大家基本得志同道合,要预先把规矩用文字写得非常之清楚,不是这样的话,就很容易闹崩。同时,他表示投资农业必须做到三点:一是要求适当规模的资金投入,一是要求适当规模的资金投入,三是企业本身要有很好的文化基础,如果做不到,不建议做农业投资。

(二)李东生(TCL集团董事长兼CEO):政府和市场的关系要处理好

  李东生在三中全会公报中读出最重要的讯息就是“政府和市场的关系”要处理好。政府不在于大小,因为它不是一个人员多少的问题,也不是管辖范围多大的问题,主要是政府做政府应该做的事,效率要高。市场也不是万能的,市场还有很多地方是管不到的。有效的政府加上有效的市场,这就是中国政府与市场的关系。两者都要讲效率,都要有效,政府做政府该做的事情,市场做市场可以做的事情,这样就行了。

  在财税改革方面,李东生认为,中央和地方应该重新确定中央和政府的分税比例,同时建议地方政府可以出卖地方财产来偿还地方债务。而目前的城镇化最关键的也是人的城镇化,要提高人的生活质量。

  国企改革备受关注,民企的转型问题也摆上议程。他认为国企改革其实是国有资本体制的改革,国资委不要管具体的企业,要主抓国有资本的配置,可以成立国有资本投资公司,对于有短缺的行业,新兴的行业就可以多增加投入,产能过剩的行业就应该退出。国有企业应当成为自主经营的国有企业。

  而民营企业当前需要转型,民营企业要有产权意识。民营企业在转型中,首先就是要产权清晰,产权要界定清楚。另外,民营企业规模大的,同样应该健全法人治理结构,股东会、董事会、监事会、总经理,各得其所、各在其位。家族制在企业成立之初起过作用,因为家长往往是一个能人,家长具有凝聚力,但是这个时间不会太长,一旦企业走向正规之后,就应该健全法人治理结构,其中最大的问题也涉及到接班人的问题。趋势上讲,亲属可以有股份,但不一定要选为接班人。

总体来说,顶层设计机构是和摸着石头过河并存的,当前的改革基本上可以按照这个思路进行——试点、筛选经验、归纳总结、法律保证、规范化,然后予以推动。

(三)王健林(万达集团董事长):总体乐观,国企改革未超预期

  王健林对这一次的改革决议的态度是乐观,并强调惊喜主要体现在两个方面:一个就是关于市场作用,过去的提法都是基础性作用,或者叫重要作用,这次提出了市场在经济地位当中,经济生活当中,资源配置当中的决定性作用,这个是一个新的提法。第二个方面是关于对民营经济的提法,过去民营经济虽然有“两个毫不动摇”,但是毫不动摇还有前提,公有制要为主体。这次讲的是公有制和非公有制都得是国民经济的重要组成部分,都是国家经济的重要经济基础,这两个是放在一个平等地位上来提的,这是创新。

  而这次决议中除了提出加快注重保障房建设以外,并没有明确提到房地产调控,这就是进步。因为中国目前房地产市场,除了北上广深杭州南京等十个八个城市外,房子已经非常难卖,两年后已经无需调控,消化存量土地就需要时间,土地财政的路子已经走不下去了,需要改革。

  然而,在现有的国有企业改革方面没有提出更有针对性的措施,这点比较失望。美国的著名经济学家弗雷格曼说过一句名言,扼杀一个行业最好的办法就是让他形成垄断。垄断应该是市场经济当中的天敌,应该是市场经济当中最大的肿瘤,所以市场经济要发展的好,最根本一条就要破除垄断,所以王健林希望三中全会以后在既有的存量国有企业改革上也能有所动作。

(四)任志强(华远地产股份有限公司董事长):让"市场决定"就必须推倒挡在市场经济前面的墙

    任志强也认为此次改革超过预期,但是也说“更多人担心的是能否落实”。首先,从决定到修改法律与政策规定大约还有一个周期;从中央到地方的关系调整也要一个周期;从行政改变到市场实施同样有一个周期。能否不走样的将决定变成现实,不但要看中央的决心、智慧和治理能力,也要看地方政府的执行力,看各执政机构的执行力。在涉及已有利益再分配中的较量时,总会有一些阻力。 而且决定中的有些内容在过去的文件中也曾出现过,却并未落实。有些则与上一届政府的文件是对立和冲突的,需要重新理顺正在执行中的变化关系。有些是要试行和重新立法的。实现改革的任务更是任重道远。尤其要防止上有政策,下有对策的变形。也涉及用新政纠旧错的问题。决定不能兑现和落实则会失信于民。

  任志强在民主建设方面的解读也提出了自己的观点。改革推进中权力的集中,有助于统一领导和稳定,但不利于发挥全社会的主观能动和群众的智慧。市场化,法治化都会限制权力的干预。协调好发挥摸着石头过河的作用和顶层设计之间的关系就是一种艺术。如何向民主过渡则是对权力的一种挑战,当法律面前人人平等时,谁制定法律就格外重要了。

而作为《决定》核心内容的经济改革方面,任志强相信政府需要进一步相信市场的作用。让"市场决定"就必须推倒挡在市场经济前面的墙。自十四大提出建立市场经济的框架至今已二十年了,但仍然未能实现市场决定资源配置,市场决定价格的目标。正是因为计划经济的残余、政府寻租的利益保护、国家非法治的治理结构、非平等的产权制度和非自由充分竞争的规则等,挡住了进入市场经济的大门。

  习总在《决定》的说明中强调,全面深化改革需要加强顶层设计和整体谋划,加强各项改革的关联性、系统性、可行性研究。胆子要大、步子要稳,其中步子要稳就是要统筹考虑、全面论证、科学决策。经济、政治、文化、社会、生态文明各领域改革和党的建设改革紧密联系、相互交融,任何一个领域的改革都会牵动其他领域,同时也需要其他领域改革密切配合。希望这次三中全会能够给中国这艘巨型航母指明方向,扫清障碍,破除壁垒,重新激发经济活力,帮助中国能尽早跳“中等收入陷阱”。

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